第一章 总则
第一条 为了防(fáng)治水污染,保护和改善环境,保障饮用水安全,促进(jìn)经济社会全(quán)面协(xié)调可(kě)持续发(fā)展,制定本法。第二条 本法适用于(yú)中华(huá)人民共和国领域(yù)内(nèi)的江河、湖泊、运河、渠道(dào)、水库等地表水体以及(jí)地(dì)下水体的(de)污染防治(zhì)。
海洋(yáng)污染防治适(shì)用《中华人民共和(hé)国海洋环境保护法(fǎ)》。
第三条 水(shuǐ)污染防治应(yīng)当坚(jiān)持预防为(wéi)主(zhǔ)、防(fáng)治结合、综合治(zhì)理(lǐ)的原则,优先保护饮用水水源,严格控制(zhì)工业污染、城镇生活(huó)污染,防治农业面源污染,积极推进(jìn)生态治理工(gōng)程建设,预防、控制和减少水(shuǐ)环境污染和生态破坏。
第四(sì)条 县级以上人民(mín)政(zhèng)府应当将水环境保护工作纳入国民经(jīng)济(jì)和社会发展规划。
县级以上地方(fāng)人(rén)民政(zhèng)府应当采取防治(zhì)水污染的(de)对策和(hé)措施(shī),对本行政区域的水环境质量负(fù)责。
第五(wǔ)条 国家实行水环境(jìng)保护目标(biāo)责任制和考核(hé)评价制(zhì)度,将水环境(jìng)保护目标完成情况作为对地方(fāng)人民政(zhèng)府及其负责人考核评价(jià)的内容。
第六条 国家鼓励、支持水污染防治的(de)科学技术研究(jiū)和先进适用技(jì)术的推广应(yīng)用(yòng),加强(qiáng)水(shuǐ)环境(jìng)保护的宣传教育。
第(dì)七条(tiáo) 国家(jiā)通过财政转移支付(fù)等方式(shì),建立健全(quán)对(duì)位(wèi)于饮(yǐn)用水(shuǐ)水源(yuán)保(bǎo)护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态(tài)保护补偿机(jī)制(zhì)。
第八条 县级以上人民政(zhèng)府环境保护主管部门对水污染防治实(shí)施(shī)统(tǒng)一监督(dū)管理(lǐ)。
交通主管部门的海事管理机构对(duì)船舶污染水域的防治实施监(jiān)督管理。
县(xiàn)级以上人民政(zhèng)府水行政、国土资源、卫生、建设、农(nóng)业、渔业(yè)等部门以及(jí)重要江河、湖泊的流域水资源保护机(jī)构,在各自的职责范围内,对有关水(shuǐ)污染(rǎn)防治实(shí)施监督管理(lǐ)。
第九条 排放水污染物,不得超(chāo)过国家或者地方规定的水污(wū)染物排(pái)放标准和重点水污染物排(pái)放总量控制(zhì)指(zhǐ)标。
第十条 任何(hé)单位和个人都有义务保护水环境,并有权(quán)对污染损害水(shuǐ)环境的行为进行检举。
县(xiàn)级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防(fáng)治(zhì)工作中做出显著(zhe)成绩的(de)单位和个人给予表彰(zhāng)和奖励。
第二章 水(shuǐ)污染防治的标准(zhǔn)和规划
第十一条(tiáo) 国务(wù)院(yuàn)环境保护主管部门制定国家水环(huán)境质(zhì)量标准。
省、自治区、直辖市人民政府可以对国(guó)家水环境质量(liàng)标准中未作(zuò)规定(dìng)的项目,制(zhì)定(dìng)地(dì)方标准(zhǔn),并(bìng)报国务院环境保护主管部门备案(àn)。
第十二条 国务院环(huán)境保护主管(guǎn)部门(mén)会(huì)同(tóng)国(guó)务院水行政主管部门和有关省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)人民政府,可以根据国家确定的重要(yào)江河(hé)、湖泊流域(yù)水体的使用功能以(yǐ)及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江(jiāng)河、湖泊流域的省界(jiè)水(shuǐ)体适用的水环境质量标(biāo)准(zhǔn),报国务院(yuàn)批准后施行。
第(dì)十三条 国务院环境(jìng)保护主管部门根据国家(jiā)水环境质(zhì)量(liàng)标准和国(guó)家经济、技术(shù)条件,制定国家水(shuǐ)污染(rǎn)物(wù)排放标准(zhǔn)。
省、自治区、直辖市人民政府对国家水(shuǐ)污染物排放标准(zhǔn)中未作规定的项目(mù),可以制定地方水(shuǐ)污(wū)染物排放标准;对国(guó)家水(shuǐ)污染物排放标准中(zhōng)已作规(guī)定的项目,可以制定严(yán)于国家水污(wū)染(rǎn)物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排(pái)放标准须报(bào)国务院环境保(bǎo)护主管部门(mén)备案。
向已(yǐ)有地(dì)方水污染物排(pái)放(fàng)标准的水体排放污染物的,应当执行地方(fāng)水污染物排放标准。
第(dì)十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人(rén)民政(zhèng)府,应当根据水污染防治的要(yào)求和国家或者地方的经济、技术条件(jiàn),适(shì)时修订水环境(jìng)质量标(biāo)准和水污(wū)染(rǎn)物排放标(biāo)准。
第十五条 防(fáng)治水(shuǐ)污(wū)染应当按流域(yù)或者按(àn)区(qū)域进行(háng)统一(yī)规划。国家(jiā)确定的重要(yào)江河、湖泊的流域水污染(rǎn)防治规划,由国务院环境保护主管部门会(huì)同国务院(yuàn)经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直(zhí)辖市人民政府编(biān)制,报国(guó)务院批准。
前款规定(dìng)外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖(hú)泊的流域水污染(rǎn)防(fáng)治规划,根(gēn)据国家确定的重要江(jiāng)河、湖泊的流域水污染防(fáng)治(zhì)规(guī)划(huá)和(hé)本(běn)地实际情况,由(yóu)有关(guān)省、自治区、直辖市(shì)人民政府环境保护主管部门会同同级(jí)水行政等部门(mén)和有(yǒu)关市(shì)、县人民政府编制,经有(yǒu)关省、自(zì)治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。
省(shěng)、自治区、直辖市(shì)内跨县江(jiāng)河、湖泊的流域水污染防治(zhì)规划(huá),根据国家(jiā)确(què)定(dìng)的重(chóng)要江河、湖泊的流域水污(wū)染防治规划和本地实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政(zhèng)府环(huán)境保护主管部门(mén)会同同级水行政等部(bù)门编制,报省、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民政府批(pī)准,并报国务院备(bèi)案。
经批(pī)准的水污染防(fáng)治规划(huá)是防治水污染的基本依(yī)据(jù),规(guī)划的修订须经原批准机(jī)关批准。省、自治区、直辖市人民政府可以对国(guó)家水环境质量(liàng)标准中未作(zuò)规定(dìng)的项目,制(zhì)定(dìng)地(dì)方标准(zhǔn),并(bìng)报国务院环境保护主管部门备案(àn)。
第十二条 国务院环(huán)境保护主管(guǎn)部门(mén)会(huì)同(tóng)国(guó)务院水行政主管部门和有关省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)人民政府,可以根据国家确定的重要(yào)江河(hé)、湖泊流域(yù)水体的使用功能以(yǐ)及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江(jiāng)河、湖泊流域的省界(jiè)水(shuǐ)体适用的水环境质量标(biāo)准(zhǔn),报国务院(yuàn)批准后施行。
第(dì)十三条 国务院环境(jìng)保护主管部门根据国家(jiā)水环境质(zhì)量(liàng)标准和国(guó)家经济、技术(shù)条件,制定国家水(shuǐ)污染(rǎn)物(wù)排放标准(zhǔn)。
省、自治区、直辖市人民政府对国家水(shuǐ)污染物排放标准(zhǔn)中未作规定的项目(mù),可以制定地方水(shuǐ)污(wū)染物排放标准;对国(guó)家水(shuǐ)污染物排放标准中(zhōng)已作规(guī)定的项目,可以制定严(yán)于国家水污(wū)染(rǎn)物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排(pái)放标准须报(bào)国务院环境保(bǎo)护主管部门(mén)备案。
向已(yǐ)有地(dì)方水污染物排(pái)放(fàng)标准的水体排放污染物的,应当执行地方(fāng)水污染物排放标准。
第(dì)十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人(rén)民政(zhèng)府,应当根据水污染防治的要(yào)求和国家或者地方的经济、技术条件(jiàn),适(shì)时修订水环境(jìng)质量标(biāo)准和水污(wū)染(rǎn)物排放标(biāo)准。
第十五条 防(fáng)治水(shuǐ)污(wū)染应当按流域(yù)或者按(àn)区(qū)域进行(háng)统一(yī)规划。国家(jiā)确定的重要(yào)江河、湖泊的流域水污染(rǎn)防治规划,由国务院环境保护主管部门会(huì)同国务院(yuàn)经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直(zhí)辖市人民政府编(biān)制,报国(guó)务院批准。
前款规定(dìng)外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖(hú)泊的流域水污染(rǎn)防(fáng)治规划,根(gēn)据国家确定的重要江(jiāng)河、湖泊的流域水污染防(fáng)治(zhì)规(guī)划(huá)和(hé)本(běn)地实际情况,由(yóu)有关(guān)省、自治区、直辖市(shì)人民政府环境保护主管部门会同同级(jí)水行政等部门(mén)和有(yǒu)关市(shì)、县人民政府编制,经有(yǒu)关省、自(zì)治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。
省(shěng)、自治区、直辖市(shì)内跨县江(jiāng)河、湖泊的流域水污染防治(zhì)规划(huá),根据国家(jiā)确(què)定(dìng)的重(chóng)要江河、湖泊的流域水污(wū)染防治规划和本地实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政(zhèng)府环(huán)境保护主管部门(mén)会同同级水行政等部(bù)门编制,报省、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民政府批(pī)准,并报国务院备(bèi)案。
县级以(yǐ)上地方人(rén)民政府应当根据依法批准的江(jiāng)河、湖泊的流域水污染防治规(guī)划,组织制定本行政区域(yù)的水污染防(fáng)治(zhì)规划(huá)。
第十六条 国务院有关部门(mén)和县级以上地方人民(mín)政府(fǔ)开发、利用和(hé)调节、调(diào)度水资源时,应当统筹兼(jiān)顾,维持江河的合理流量和湖泊、水(shuǐ)库以及地下水(shuǐ)体的合理(lǐ)水位,维(wéi)护水体的生态(tài)功(gōng)能(néng)。
第三章 水污染防治的监督管理
第十七条 新建、改建(jiàn)、扩建直接或者(zhě)间接向水体排放(fàng)污染物(wù)的(de)建(jiàn)设项目和(hé)其(qí)他(tā)水上设施,应当依法(fǎ)进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建(jiàn)排污口的(de),应当取得水行政主管部门或(huò)者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环(huán)境保护主管部门在审批环境影响评(píng)价文件时(shí),应当征求交通、渔业主管(guǎn)部门的意见(jiàn)。
建(jiàn)设(shè)项目的水污染(rǎn)防治设施(shī),应当与主体(tǐ)工程(chéng)同时设(shè)计、同时施工(gōng)、同时投入使用。水(shuǐ)污染(rǎn)防治设施应当(dāng)经过环境保护(hù)主管部门验收,验收不(bú)合格的(de),该建设(shè)项目不得投入(rù)生(shēng)产或者使用。
第(dì)十八(bā)条 国家对(duì)重点水(shuǐ)污染物排放实施总量控制制度。
省、自治区、直辖市(shì)人民(mín)政府(fǔ)应当按照国(guó)务院的(de)规定削减和控制本行政区(qū)域的重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排放(fàng)总量,并将重点水污染物排放(fàng)总(zǒng)量控制指(zhǐ)标分解(jiě)落实到市、县人民(mín)政府(fǔ)。市(shì)、县人民(mín)政府根据本行政(zhèng)区域重(chóng)点水(shuǐ)污染物排(pái)放总量(liàng)控制(zhì)指标的要求,将(jiāng)重点水污染物排放总(zǒng)量控(kòng)制指标分解(jiě)落实到(dào)排(pái)污单位。具体办(bàn)法(fǎ)和实施步骤由国务院规(guī)定。
省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民政府(fǔ)可(kě)以(yǐ)根据(jù)本行政区(qū)域(yù)水(shuǐ)环境质量状况和(hé)水污染防(fáng)治工作(zuò)的需(xū)要,确定本行政(zhèng)区域实(shí)施总(zǒng)量削减和控制的重点水污染(rǎn)物。
对超(chāo)过重点污染物排放(fàng)总(zǒng)量控制指标的(de)地区,有关人民政(zhèng)府环(huán)境保护(hù)主管部门(mén)应当暂停审(shěn)批新增重点水污染物排放总量(liàng)的建设项(xiàng)目的(de)环境影响评价文件。
第十九条 国务院环境(jìng)保护主管部门对未按照要求完成(chéng)重点(diǎn)水污染物排放总量控制指标的省、自治区、直(zhí)辖市予以公布。省、自治区、直辖市人(rén)民政府环境保(bǎo)护主管部门对未按照要求完成重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排放总(zǒng)量控制指标的市、县予(yǔ)以(yǐ)公布。
县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本(běn)法规定、严重(chóng)污染水环境的企业予(yǔ)以公布。
第二十条(tiáo) 国家实(shí)行排污许可(kě)制度(dù)。
直接或者间接向水体排放(fàng)工业废水和医疗污水以及其他(tā)按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水(shuǐ)的企业(yè)事(shì)业(yè)单(dān)位,应当(dāng)取得排污许(xǔ)可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应(yīng)当(dāng)取(qǔ)得排污许可证。排污许可的具体办(bàn)法和实(shí)施步骤(zhòu)由国务院(yuàn)规定。
禁(jìn)止企(qǐ)业(yè)事业单位(wèi)无排污许可证或(huò)者违反排污许可证的规定向水(shuǐ)体(tǐ)排(pái)放前(qián)款(kuǎn)规定的(de)废水、污水。
第二十一条 直接或(huò)者间接向水(shuǐ)体排(pái)放污(wū)染物(wù)的企业事(shì)业单位和个(gè)体工商(shāng)户,应(yīng)当按(àn)照国务院环境保护主管(guǎn)部门的(de)规定,向县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府环境保护主管部门申报登记拥有的水(shuǐ)污染物排放设施、处理设施(shī)和(hé)在正常作业条件下(xià)排放水(shuǐ)污染物的种(zhǒng)类、数(shù)量和浓度,并提供防治(zhì)水污(wū)染方面的有(yǒu)关技术资料。
企业事(shì)业单位和个体工(gōng)商(shāng)户排放水(shuǐ)污(wū)染物(wù)的种类、数量和浓(nóng)度有重(chóng)大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持(chí)正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地(dì)方人民(mín)政府环(huán)境保护主管部(bù)门批准(zhǔn)。
第二十二条 向水体(tǐ)排放污染物的(de)企业事(shì)业单位和个体工商户,应当按照法律(lǜ)、行政法规和国务院环境保护主管(guǎn)部门的规定设置排污(wū)口;在(zài)江河、湖泊(bó)设置排污(wū)口(kǒu)的,还应当遵守(shǒu)国(guó)务院水行政主管部门的规定。
禁止私设暗管(guǎn)或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。
第二十三(sān)条 重点排污单(dān)位应当安装水(shuǐ)污染物排放自动监测设备,与环(huán)境保护主管部门(mén)的监(jiān)控设备联网,并(bìng)保证监测设备正常运行(háng)。排(pái)放工业废水的(de)企(qǐ)业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并(bìng)保存原始监测记(jì)录。具体办法由国务院环(huán)境保护主管部门规定。
应当(dāng)安装水污(wū)染(rǎn)物排(pái)放自动监测设备的重(chóng)点排污(wū)单(dān)位(wèi)名录,由设(shè)区的市级以上地方人民政府(fǔ)环境保护主管部门根据本行政区域的(de)环境容量、重(chóng)点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位(wèi)排放水污染物的种类、数量和浓度等(děng)因素,商同(tóng)级有(yǒu)关(guān)部门确定。
第(dì)二(èr)十四(sì)条 直接向水体(tǐ)排放污染物的(de)企业事业单位和个体工商户,应当(dāng)按照(zhào)排放水污染物的种类、数量(liàng)和排(pái)污费征收标准缴纳排污(wū)费。
排污费应(yīng)当(dāng)用于污染的防治,不(bú)得(dé)挪作(zuò)他(tā)用。
第二十五条 国(guó)家建立水(shuǐ)环境质(zhì)量监测和水污染物排放监测制(zhì)度。国务院环(huán)境(jìng)保护主管部门负责制定水环(huán)境监测(cè)规范,统一发布(bù)国家水环境状况信(xìn)息,会同国务院水行政等部门组织监测网络(luò)。
第二十六条 国家(jiā)确定的重(chóng)要江河、湖泊流域的水资(zī)源保(bǎo)护工作(zuò)机构(gòu)负责监测其所在流域的(de)省界(jiè)水体的(de)水环(huán)境质(zhì)量状况(kuàng),并(bìng)将(jiāng)监测结果及时报国务院环境保护主管部门和国务院水行政主管部(bù)门;有经国务院(yuàn)批准成立的(de)流域(yù)水资源保护领导机(jī)构的(de),应当(dāng)将监测(cè)结(jié)果及(jí)时报(bào)告流(liú)域水资源保护领导机构(gòu)。
第二(èr)十七条 环境(jìng)保护主管部门和其(qí)他(tā)依照本法规定行使监督管理权的部门,有权(quán)对管辖范围(wéi)内(nèi)的排污单位进行现场(chǎng)检查(chá),被(bèi)检查的单位(wèi)应当如实(shí)反映情况,提供必要的资(zī)料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘(mì)密(mì)。
第二十八条 跨行政区(qū)域的水污染纠纷,由(yóu)有关地方人民(mín)政府协(xié)商(shāng)解决(jué),或者由(yóu)其共同的上级人民政府协(xié)调解决。
第四章 水污染防治措(cuò)施
第一节 一般规定
第二十九条(tiáo) 禁止向水体排(pái)放油(yóu)类、酸液、碱液或(huò)者剧毒废液。禁(jìn)止(zhǐ)在(zài)水体清洗(xǐ)装贮(zhù)过(guò)油类或者有毒污染物(wù)的(de)车(chē)辆和容器。
第三十条(tiáo) 禁止向水(shuǐ)体排放、倾倒(dǎo)放射性固体废物(wù)或者(zhě)含有高放射性和中放(fàng)射性物(wù)质的(de)废(fèi)水。
向水体(tǐ)排(pái)放含(hán)低放(fàng)射性物(wù)质的废水,应(yīng)当符合国家(jiā)有关放(fàng)射性污(wū)染防治的规定和标准。
第三十一条(tiáo) 向水体排放含热废水,应当采取措施,保证(zhèng)水体的(de)水温符合水环境质量(liàng)标准。
第(dì)三十(shí)二条 含(hán)病原体的污水应(yīng)当经过消毒处(chù)理;符合国家有关标准后,方(fāng)可排放(fàng)。
第三十(shí)三条(tiáo) 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇(zhèn)垃圾(jī)和其他废弃物(wù)。
禁止将含(hán)有汞、镉、砷、铬、铅、氰(qíng)化物、黄磷等的(de)可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水(shuǐ)、防渗漏、防流失的措施。
第三十(shí)四条 禁止在江河、湖泊(bó)、运河、渠道、水(shuǐ)库最高水位(wèi)线以下(xià)的滩地和(hé)岸坡堆放、存贮固体(tǐ)废弃物和其他(tā)污染物。
第三十五(wǔ)条 禁止利用渗井、渗坑、裂隙和(hé)溶洞排放、倾倒(dǎo)含有毒污(wū)染(rǎn)物(wù)的(de)废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十六条 禁止利用无防渗(shèn)漏(lòu)措施的沟渠、坑塘等(děng)输送或者存贮含有(yǒu)毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十(shí)七条 多层地下水的含水层水质差(chà)异大的,应当分层开(kāi)采;对(duì)已(yǐ)受污染的潜(qián)水和承压水,不得混合开采。
第三十八条 兴建地(dì)下工程(chéng)设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。
第三十九条(tiáo) 人工(gōng)回灌补(bǔ)给地下(xià)水,不得恶化地下水质。
第二节 工业水(shuǐ)污染防治
第四十一条 国家对严重污染水环境的落后工(gōng)艺(yì)和(hé)设(shè)备实行淘汰制度(dù)。
国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部(bù)门(mén),公布限期(qī)禁止采用的严重污染水环(huán)境的工(gōng)艺名录和(hé)限期禁止生产、销(xiāo)售(shòu)、进口、使用的严重污染(rǎn)水环(huán)境的(de)设备名(míng)录。
生产(chǎn)者、销售者(zhě)、进口(kǒu)者或者使用者应当在规定的期(qī)限内停止生产(chǎn)、销售、进口或者使(shǐ)用列入前款规定(dìng)的设备名录(lù)中(zhōng)的设备(bèi)。工艺的采用者应当在(zài)规定的期限内停止采用列入前款规定的工(gōng)艺名录中(zhōng)的(de)工(gōng)艺。
依照本条第二款、第(dì)三款规定被淘汰的设备,不得转让给他人(rén)使用。
第四十二(èr)条 国家禁止(zhǐ)新建(jiàn)不(bú)符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷(shēn)、炼汞、炼(liàn)油、电镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严(yán)重污染水环境的生产项(xiàng)目(mù)
第四十三(sān)条 企业应当采用原材料利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)高、污染(rǎn)物排放量(liàng)少的清(qīng)洁工艺,并加强管理,减少水污(wū)染物的产(chǎn)生。
第三节 城镇水污(wū)染防治
县级以上地方人民政府应(yīng)当通过(guò)财政(zhèng)预(yù)算和其他渠道筹集资金,统筹安排建设城镇污(wū)水集中(zhōng)处理设施及配套管网(wǎng),提高本行政区域城镇(zhèn)污水的收集率和(hé)处理率。
国务院(yuàn)建设主(zhǔ)管部门应当会同国务院经济综合宏(hóng)观调控、环(huán)境(jìng)保护主管部门(mén),根据(jù)城乡规划和水污(wū)染防治规划,组织编制全(quán)国城镇污水处理设施建(jiàn)设规划。县级(jí)以上(shàng)地方人民政府组织(zhī)建设、经济综合宏观调控、环(huán)境保护、水(shuǐ)行政等部门编制本(běn)行政(zhèng)区域的城镇(zhèn)污(wū)水处理设施建设(shè)规划。县级以上(shàng)地(dì)方(fāng)人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)建设主管部(bù)门应当按照城镇污(wū)水处理设(shè)施建设规划,组织建(jiàn)设城镇污水集(jí)中处理设施及配套管网(wǎng),并加强(qiáng)对城(chéng)镇污水集中(zhōng)处理设施运营(yíng)的监督(dū)管理。
城(chéng)镇污水集中处理设施的运营(yíng)单位按照国家规定向排污者提供污水处理(lǐ)的有偿服务,收(shōu)取污水处理(lǐ)费(fèi)用,保证污水集中处理设施的正常运行。向城镇污(wū)水集中处理设施(shī)排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排(pái)污费。收取的污水处理费(fèi)用应当用于(yú)城镇污水集中处理设施的(de)建设和运行,不得挪作他用。
城镇污水集中处理(lǐ)设施的污(wū)水处理(lǐ)收费、管理以及使用的具(jù)体办法,由(yóu)国务院规定。
第四十五条 向城镇污水集(jí)中处理设(shè)施排放水污染物,应当符合国家或者地方规定(dìng)的(de)水污染(rǎn)物排放(fàng)标准。
城(chéng)镇污(wū)水集中处理设施的出水(shuǐ)水质达到国家或者(zhě)地方规定的水污染物(wù)排放标准的,可以按照国家有关规定免缴排污费(fèi)。
城镇(zhèn)污(wū)水集中处理设施的运营单位,应当对城(chéng)镇污水集中处(chù)理设施的出水水质负责。
环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设(shè)施的(de)出水水质和水量进行(háng)监督检查。
第四十六条 建设生活垃圾填埋场(chǎng),应当(dāng)采取防(fáng)渗漏等(děng)措(cuò)施,防止造成(chéng)水污染。
第四节 农业(yè)和农村水污染防治
第四十七条 使(shǐ)用农药,应当符合国家有关农药安全使(shǐ)用的规(guī)定和(hé)标准。
第四十八条 县级以上地方人民政府农业主管部(bù)门和其他(tā)有关部门,应当(dāng)采取措施,指导农业生产者(zhě)科(kē)学、合理(lǐ)地施用化(huà)肥(féi)和(hé)农药(yào),控制化肥和农药的(de)过量(liàng)使(shǐ)用(yòng),防止造成水污染。
第四十(shí)九条 国家(jiā)支持畜禽养殖场、养(yǎng)殖小区建设畜禽粪便、废水的综合(hé)利用(yòng)或者无害(hài)化处理设施(shī)。
畜(chù)禽(qín)养殖场、养殖小区(qū)应当保(bǎo)证(zhèng)其畜(chù)禽粪便、废水的综合(hé)利(lì)用或(huò)者无害(hài)化处理设施正常运转,保(bǎo)证污水达标(biāo)排放,防止污染(rǎn)水(shuǐ)环境。
第(dì)五十条 从事水产养殖应当保护水域生态环(huán)境,科学确定养殖密度,合理投饵和使用药物(wù),防止污染水环境。
第五十一条 向农田灌溉渠道排放工业废水(shuǐ)和城镇污水,应当保证其下游最近(jìn)的灌溉取水点的水质符(fú)合农(nóng)田灌溉水质标(biāo)准。
利用(yòng)工业废水和城镇污水进行灌溉(gài),应当防止污染土壤、地下水和(hé)农产品。
第五(wǔ)节 船舶水污染防治(zhì)
船舶的残油、废油(yóu)应当回收,禁止排入水体。
禁(jìn)止向(xiàng)水体(tǐ)倾(qīng)倒船舶垃圾。
船舶装载(zǎi)运输油类或(huò)者有(yǒu)毒货物,应当采取防止溢流和渗漏的措施,防(fáng)止货物落(luò)水造(zào)成水污染(rǎn)。
第五十三条 船舶应当按照国家(jiā)有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)配置相应的防污设备和器材,并持有合法(fǎ)有效(xiào)的(de)防止水域环境污染的证书与文书(shū)。
船舶进行涉(shè)及污(wū)染物排放的作业,应当严格(gé)遵守操作规程,并在相应的记录(lù)簿(bù)上如实(shí)记载。
第五十(shí)四(sì)条 港口、码头、装卸(xiè)站和船舶修造(zào)厂应当(dāng)备有(yǒu)足够的船舶污染物(wù)、废弃物的接收设施。从事船(chuán)舶污染物、废弃物接收作业,或者从事装载油类、污染危害性货物船舱(cāng)清洗作业的单位(wèi),应当具备与(yǔ)其运营规模相适应的接收处理(lǐ)能力(lì)。
第五十五条 船舶进(jìn)行下列活动,应当编(biān)制(zhì)作业方案,采取有效的安全和防污染(rǎn)措施,并报作业地海(hǎi)事管理机构批准:
(一)进行残油、含油污(wū)水、污染危害性货物残留物(wù)的接收作业,或者进行装载油类(lèi)、污染危害性(xìng)货物船舱的清洗作业;
(二)进行散装液体污染危害性货物的过(guò)驳(bó)作业;
(三(sān))进行船舶水上(shàng)拆解、打捞或者其他水上(shàng)、水下船舶施(shī)工作业。
在渔港水(shuǐ)域进行渔业船舶水上(shàng)拆解活(huó)动,应当(dāng)报作业地渔业主管(guǎn)部门批准。
第(dì)五章 饮用水水源和其他特殊(shū)水体保护(hù)
饮用水(shuǐ)水源保护(hù)区的(de)划定,由有关市(shì)、县人(rén)民政(zhèng)府提出划定方(fāng)案,报省、自治区(qū)、直辖市人民(mín)政府批准;跨市、县饮(yǐn)用水水(shuǐ)源保(bǎo)护区的划定,由有关市、县人(rén)民政府协商提出划定方(fāng)案,报(bào)省、自治区、直辖(xiá)市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主(zhǔ)管部门会同同(tóng)级水行政、国土资源、卫生(shēng)、建设等(děng)部门提出划定方案,征(zhēng)求同级有关(guān)部门的意见后(hòu),报省、自治区、直辖市人民政府批准。
跨(kuà)省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区(qū),由有(yǒu)关(guān)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市人民政府商有关流(liú)域管(guǎn)理机(jī)构划定;协商(shāng)不成的,由国务院(yuàn)环境保护(hù)主管部门会同同(tóng)级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提(tí)出划定方案(àn),征求国(guó)务院(yuàn)有关部门的(de)意见后,报国(guó)务院批准。
国务院和(hé)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市人民政府可以根据(jù)保(bǎo)护饮(yǐn)用水水源的实(shí)际需要,调整饮用水水源保护区的范围,确保(bǎo)饮用水安全(quán)。有关(guān)地方人(rén)民(mín)政府(fǔ)应当(dāng)在饮用水水源保(bǎo)护区(qū)的边界(jiè)设立明确的地理(lǐ)界标和明(míng)显(xiǎn)的警示标志(zhì)。
第五(wǔ)十(shí)七条 在(zài)饮用(yòng)水水源保护区内,禁(jìn)止设置排污口。
第五十(shí)八条 禁止在(zài)饮用水水源一级保护区内新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)与供水设施和保护水(shuǐ)源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责(zé)令拆除(chú)或(huò)者(zhě)关闭。
禁(jìn)止在饮用水水(shuǐ)源(yuán)一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游(yóu)泳、垂钓或者其(qí)他可能污染饮用水水体的活动。
第五十九条 禁(jìn)止(zhǐ)在饮用(yòng)水水源二级保护(hù)区内(nèi)新建、改建、扩建排放污(wū)染物的建设项目;已(yǐ)建成的排放污染物的建设项(xiàng)目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
在饮用水水源二级保护区内从事(shì)网箱养殖、旅游等活动的,应当按(àn)照规定采取措施,防止(zhǐ)污(wū)染饮用(yòng)水水体。
第六(liù)十条 禁(jìn)止在饮用(yòng)水水源准(zhǔn)保护区内新建(jiàn)、扩建对水(shuǐ)体(tǐ)污染严重(chóng)的建设(shè)项目;改建建设项目(mù),不得(dé)增(zēng)加排污量(liàng)。
第六(liù)十一(yī)条 县级(jí)以(yǐ)上(shàng)地方人民政府应当(dāng)根(gēn)据保(bǎo)护饮用水水源(yuán)的实(shí)际需要,在准保护区(qū)内(nèi)采取(qǔ)工程措施或者建造(zào)湿(shī)地、水(shuǐ)源涵养林等(děng)生态(tài)保护措施,防止水污染物直接排入饮(yǐn)用水(shuǐ)水体,确保饮用水(shuǐ)安全。
第六十二条 饮(yǐn)用(yòng)水(shuǐ)水源受到(dào)污染可能(néng)威胁供水安全的,环(huán)境保护主管部门应当责(zé)令有关企业(yè)事业单位(wèi)采取停(tíng)止(zhǐ)或(huò)者减少排放水污染物等措施。
第六十三条 国(guó)务院(yuàn)和省、自治区、直辖(xiá)市人民政府(fǔ)根据水环境保护的需(xū)要,可以规定(dìng)在饮用水(shuǐ)水源保护区内,采取禁止或者限制使用含(hán)磷洗涤剂、化肥、农药以及限制(zhì)种植养(yǎng)殖等措施。
第六十四条 县级以上人民政府可以(yǐ)对(duì)风景名(míng)胜区水体、重(chóng)要渔业水(shuǐ)体和(hé)其他具有(yǒu)特殊经济文化价值的水体划定保护区,并采取(qǔ)措施,保证保护区(qū)的水质符(fú)合规定用途的水环境质量标准。
第六(liù)十五条 在风景名胜区水体、重要渔业水体和(hé)其(qí)他具有特殊(shū)经济文(wén)化价值的(de)水体的保(bǎo)护区内,不得新建排污口。在(zài)保护区附(fù)近新建(jiàn)排污口,应当保证(zhèng)保(bǎo)护区水体不受污染。
第六(liù)章 水污染事(shì)故处置
第六十(shí)七条 可能发生水污染(rǎn)事故的企(qǐ)业事业单位(wèi),应(yīng)当制(zhì)定有关(guān)水污染事故的(de)应急方案(àn),做好(hǎo)应急准备(bèi),并定期(qī)进行演(yǎn)练。
生产、储存危险(xiǎn)化(huà)学品的企业事业单位,应(yīng)当(dāng)采取措施,防止在(zài)处理安(ān)全(quán)生产(chǎn)事故过程中产生的可能严(yán)重污染水体的消防废水(shuǐ)、废液直接排入水体。
第六十八条 企业事业单位发生(shēng)事故或者(zhě)其(qí)他突发性事件,造成或者可(kě)能造成水污染事故的,应当立即(jí)启动本单位的应急方案,采取应急措施,并(bìng)向事故(gù)发生地(dì)的县级以上地方人民政府或者环境保(bǎo)护主管部门报告。环境保护主管部门接(jiē)到报告后,应当及时向(xiàng)本级人民政府报(bào)告(gào),并(bìng)抄(chāo)送有(yǒu)关部门。
造成渔业污(wū)染事故或者渔业船舶(bó)造(zào)成水污染事故的,应当向事故发生地的渔业(yè)主管部门报(bào)告,接(jiē)受(shòu)调查处理。其(qí)他船舶造成水(shuǐ)污染事故的(de),应当向事故(gù)发生(shēng)地的海事管理(lǐ)机构报告,接受调查处理;给渔业造(zào)成损害(hài)的,海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。
第七章 法律(lǜ)责任
第(dì)七十(shí)条 拒绝环境保护(hù)主管部门(mén)或者其他依照本法(fǎ)规定行(háng)使监督管理权的(de)部门的监督(dū)检查,或者在接受监督检(jiǎn)查时弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假的,由县级以上(shàng)人民政(zhèng)府环境保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部门(mén)或(huò)者其他依照本(běn)法规定行使(shǐ)监督管理权(quán)的(de)部门责令(lìng)改正,处一万元以上(shàng)十万(wàn)元以下的(de)罚款。
第(dì)七十一(yī)条 违反本法规定,建(jiàn)设项(xiàng)目的水污染防(fáng)治(zhì)设施(shī)未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程(chéng)即投(tóu)入生产或者(zhě)使用的,由县级以上人民(mín)政府环(huán)境保护主管部门(mén)责令停止生产(chǎn)或者使用,直至验收(shōu)合(hé)格,处五万元以上五十万元以下的(de)罚款。
第(dì)七(qī)十二条 违反本法规定,有(yǒu)下列行为之一的,由(yóu)县级以上(shàng)人(rén)民政府(fǔ)环境保护主(zhǔ)管(guǎn)部门责令(lìng)限期改正;逾期不改正(zhèng)的(de),处一万元以上十万元(yuán)以(yǐ)下的(de)罚款:
(一)拒报(bào)或(huò)者谎报国(guó)务院环境保护主管部门规定的有关水污染(rǎn)物排放申报登记事项(xiàng)的;
(二)未按(àn)照规定(dìng)安(ān)装水污染物排放自动监测设备或者(zhě)未按(àn)照规(guī)定与环境(jìng)保护主(zhǔ)管(guǎn)部门的监控设备联网,并保证监测设备正常(cháng)运(yùn)行的;
(三(sān))未按照规定对所排放的工业废水(shuǐ)进(jìn)行监测并保存原(yuán)始监(jiān)测记录的。
第七(qī)十三条 违(wéi)反本法规定,不正常使用水(shuǐ)污染物处理设施,或者未(wèi)经环境保护主(zhǔ)管部门批准拆(chāi)除、闲(xián)置水(shuǐ)污染物处理设(shè)施的,由县级以上人民政府环境(jìng)保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费(fèi)数额一倍以(yǐ)上三倍以下的罚款。
第七十四(sì)条 违反本(běn)法(fǎ)规定,排(pái)放水污(wū)染物超过国(guó)家(jiā)或者地方规定的水污染物排放标准(zhǔn),或者超过重点(diǎn)水污染物(wù)排(pái)放总量(liàng)控(kòng)制指标的,由县级以上(shàng)人民政府环境保(bǎo)护主管部门按照权限责(zé)令限期治(zhì)理,处应缴纳排(pái)污费(fèi)数额二倍以(yǐ)上五倍(bèi)以下的罚款。
限期治理期间,由环境保护(hù)主管部门责令限制生产(chǎn)、限制排放(fàng)或者停产整治。限(xiàn)期治理的期限最长不超过一年(nián);逾(yú)期未完成治理任务(wù)的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。
第七(qī)十五条 在饮(yǐn)用水水源保护区内设置(zhì)排污口的,由县级以上地方人(rén)民政府责令(lìng)限期拆除,处十万(wàn)元以上五(wǔ)十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除(chú),所需费(fèi)用由违法(fǎ)者承(chéng)担,处五十万元以上(shàng)一百万元以下的罚(fá)款,并(bìng)可(kě)以(yǐ)责令停产(chǎn)整顿。
除前款规定外(wài),违反法律、行政法(fǎ)规和国务(wù)院环境保护主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门的规定设(shè)置排污口(kǒu)或者私设暗管(guǎn)的,由县级(jí)以上地(dì)方人民政府(fǔ)环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以(yǐ)下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者(zhě)承担(dān),处十万元以上(shàng)五(wǔ)十(shí)万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节(jiē)的,县级以上地方人民(mín)政府环境保护主管(guǎn)部门可(kě)以(yǐ)提(tí)请县级以(yǐ)上地方人民政(zhèng)府责令停产整顿。
未经水行政主(zhǔ)管部门(mén)或者流域管理机构同意,在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口(kǒu)的(de),由(yóu)县级(jí)以上人民政府水行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部门或者(zhě)流域管理机构依据职权,依照前款规定采取措施、给予(yǔ)处(chù)罚。
第七十六条(tiáo) 有下列(liè)行(háng)为之(zhī)一的(de),由县级以上地方人民(mín)政府(fǔ)环境保护主管部(bù)门责(zé)令停(tíng)止违法(fǎ)行为,限期(qī)采取治理措施(shī),消(xiāo)除污染,处(chù)以罚款(kuǎn);逾期(qī)不采取治理措施的,环境(jìng)保护主管(guǎn)部门可以指定有治理能(néng)力的单位代(dài)为治理,所需费用由违法者承担(dān):
(一)向水体(tǐ)排放油类、酸液、碱液的;
(二)向水(shuǐ)体排放剧毒废(fèi)液,或(huò)者将(jiāng)含有汞、镉、砷(shēn)、铬(gè)、铅(qiān)、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向(xiàng)水体排放、倾倒(dǎo)或者直接埋(mái)入地下(xià)的(de);
(三)在水体清洗装贮过(guò)油类、有毒污染物的车辆或者容(róng)器的(de);
(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江(jiāng)河(hé)、湖泊、运河、渠道、水库最高(gāo)水位线以下的滩地、岸坡堆(duī)放、存贮固体废弃物或者其他污染(rǎn)物的(de);
(五(wǔ))向(xiàng)水体排放、倾(qīng)倒放射(shè)性固体废物(wù)或者含有高放射(shè)性、中(zhōng)放(fàng)射性物质的废水的(de);
(六(liù))违反国家有(yǒu)关规定或者(zhě)标准,向(xiàng)水体排放含低放射(shè)性物质的废水、热(rè)废水或者含病原(yuán)体的污水的;
(七)利用渗井、渗坑、裂隙或者(zhě)溶洞排(pái)放、倾倒含有毒(dú)污染物的废水、含病原体的(de)污(wū)水或者其他废(fèi)弃物的;
(八(bā))利用(yòng)无(wú)防渗漏措施的沟渠、坑(kēng)塘等输送或者存贮含有毒污染物的(de)废水、含(hán)病原体的污水或者其他废弃物(wù)的。
有前款第三项、第六项行为之一的(de),处一(yī)万元以(yǐ)上十万(wàn)元以下的罚款(kuǎn);有前(qián)款第一项、第四项、第八项行为(wéi)之(zhī)一的,处二(èr)万(wàn)元(yuán)以上二十万元(yuán)以下的罚款(kuǎn);有前款(kuǎn)第二(èr)项、第五项、第七项行为之一的(de),处五万元以上五(wǔ)十万元以下的罚款。
第七十(shí)七条 违反本法规(guī)定,生产(chǎn)、销(xiāo)售、进口或者使(shǐ)用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染(rǎn)水环境的设(shè)备名录中的设备,或者采用列入禁(jìn)止采用的(de)严重污染水环境(jìng)的工艺(yì)名录中的工艺的,由县级以上人民政(zhèng)府经济综合宏观(guān)调控部(bù)门责令(lìng)改正,处五万(wàn)元以上二十万元以下的罚款;情节严(yán)重的,由(yóu)县级以上人民政(zhèng)府经济综合宏观调控(kòng)部门提出意见,报请本级(jí)人民政府责令停(tíng)业、关闭。
第七(qī)十八条 违反本法规定,建设不符合(hé)国(guó)家产业政策的小(xiǎo)型(xíng)造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫(liú)、炼砷、炼(liàn)汞、炼油、电镀(dù)、农药、石(shí)棉、水泥、玻璃、钢铁、火(huǒ)电以及(jí)其(qí)他严重(chóng)污染水环境(jìng)的生产项目的(de),由所在地(dì)的市、县人民(mín)政府(fǔ)责令关闭(bì)。
第七(qī)十九条 船舶未配置相应的防污染设备和(hé)器材,或者(zhě)未持有合法有效的防止水域环境污(wū)染的(de)证(zhèng)书与文书的(de),由海事(shì)管(guǎn)理机构、渔业主管部门(mén)按照职责(zé)分工责令限期(qī)改正,处二千元以上二万元以(yǐ)下(xià)的罚款;逾期(qī)不改正的,责令(lìng)船舶临时停航。
船舶进(jìn)行涉(shè)及污(wū)染物排放的作业(yè),未遵守操作(zuò)规程或者未在相应的(de)记录(lù)簿上如(rú)实记载的(de),由(yóu)海事管理机构(gòu)、渔业主管部(bù)门(mén)按照职责分(fèn)工责(zé)令改正,处(chù)二千元以上二万(wàn)元(yuán)以下(xià)的罚款(kuǎn)。
第(dì)八十条 违反(fǎn)本法规(guī)定,有下列行为之一的,由海事管理机构(gòu)、渔业主管部(bù)门按照(zhào)职责分工责(zé)令停止(zhǐ)违法行为,处以罚款;造成水污染的,责令限期(qī)采取治理措施(shī),消除污染;逾期不采取治理措施(shī)的,海事管(guǎn)理机构、渔业主管(guǎn)部门按(àn)照职责(zé)分工可以指定有治(zhì)理能力的单位代为治理,所需费(fèi)用由船(chuán)舶(bó)承(chéng)担(dān):
(一)向水(shuǐ)体倾倒船舶垃圾或(huò)者排放(fàng)船舶的残油、废油的;
(二)未(wèi)经作业(yè)地海事管(guǎn)理机构批准,船舶进(jìn)行残油、含油污(wū)水、污(wū)染危害性货物残留物的接(jiē)收作业(yè),或者进行装载油类、污染危害(hài)性货(huò)物船舱的清洗作业,或者进行散装液体污染(rǎn)危害性货物的过驳作业的;
(三)未(wèi)经(jīng)作业地海事管理机构批准,进行船舶(bó)水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的;
(四)未(wèi)经作(zuò)业地渔业主管部门(mén)批准,在渔港水域进行渔(yú)业(yè)船舶水上拆解(jiě)的。
有(yǒu)前款第(dì)一(yī)项、第二项、第四项行为之一的,处五千元以(yǐ)上五万元以下的罚款;有(yǒu)前款第三项(xiàng)行(háng)为的,处(chù)一万元以(yǐ)上十万元以下的罚(fá)款。
第八十一条 有下列行为之一的,由县级(jí)以(yǐ)上(shàng)地方人民(mín)政府环境保(bǎo)护主管部门(mén)责令停止违法行为,处十(shí)万元以上五十(shí)万元以下的罚款;并报(bào)经有批(pī)准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:
(一)在饮用水水源一级保(bǎo)护区内新建、改建、扩建(jiàn)与供水设施和保护水源无关的(de)建设项目的;
(二)在饮用(yòng)水水源二级保护区内新建、改建、扩(kuò)建排(pái)放污染物的建设(shè)项目(mù)的;
(三)在饮(yǐn)用水水源(yuán)准保护区(qū)内新建、扩建对水体污(wū)染(rǎn)严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量(liàng)的。
在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或(huò)者组织进行旅游、垂钓或者(zhě)其他(tā)可能污染饮(yǐn)用水水体的活动的,由县(xiàn)级以上(shàng)地(dì)方人民(mín)政府(fǔ)环境保护主管(guǎn)部门责令停止违法行为,处二万(wàn)元以上十(shí)万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游(yóu)泳、垂钓或者从(cóng)事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以(yǐ)上地(dì)方人(rén)民政府环境保护主管部门(mén)责令(lìng)停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。
第八十二条 企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主(zhǔ)管部(bù)门责令改正;情节严重的,处二万元(yuán)以上十万元以(yǐ)下的罚款:
(一(yī))不按照规定制定水污染事故的应(yīng)急方案的;
(二)水污染事故(gù)发生后,未及(jí)时启(qǐ)动水污染事故的应(yīng)急(jí)方案,采取有关应急措(cuò)施(shī)的。
第八十三条 企(qǐ)业(yè)事业单(dān)位违反本法(fǎ)规定,造成水污染事故的,由县级以上人(rén)民政府环境(jìng)保护主管部门依照本条(tiáo)第二款的(de)规定处以罚款,责令限期采取治理(lǐ)措施,消除污染;不按要求采取治理措(cuò)施或者不(bú)具备治(zhì)理能力的,由环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门指(zhǐ)定(dìng)有治理能力的(de)单位代为治理,所需费用由(yóu)违法(fǎ)者承担;对造(zào)成重大或(huò)者特大水污染事(shì)故的,可以(yǐ)报经(jīng)有批准(zhǔn)权的人民政(zhèng)府批准(zhǔn),责(zé)令关闭;对直接(jiē)负责的主管人员和其他直接(jiē)责任人员(yuán)可以处上一年度从本单位取得的收(shōu)入百分(fèn)之(zhī)五十以下的罚款。
对造成一般或者较大水污(wū)染(rǎn)事故的,按照水污染事故造成的直(zhí)接损失的(de)百分之二十计算(suàn)罚款;对造成(chéng)重(chóng)大或(huò)者特大水污染事故的,按照水污(wū)染(rǎn)事故造成的直接(jiē)损失的百分之(zhī)三十计算罚款。
造成渔业污染事故或者渔业船舶造成(chéng)水污染(rǎn)事故的(de),由渔业(yè)主管部门(mén)进行(háng)处罚;其(qí)他(tā)船舶造成水(shuǐ)污(wū)染事故的,由海事管(guǎn)理机构进行(háng)处罚。
第八十四条 当(dāng)事人对行政处(chù)罚决定(dìng)不服的(de),可(kě)以(yǐ)申请(qǐng)行政复议,也可以在收(shōu)到通知(zhī)之(zhī)日起十(shí)五日内向人民法(fǎ)院起诉;期(qī)满不申请行(háng)政复议或者起诉,又不履(lǚ)行行政处罚决定的,由作出行(háng)政处罚决定的机关申请(qǐng)人(rén)民(mín)法(fǎ)院强制执行。
第八(bā)十五条 因水污染受到损害的当(dāng)事(shì)人,有权要求排(pái)污方排除危害和赔偿(cháng)损(sǔn)失。
由于不可抗力(lì)造成(chéng)水污染损害的,排污方不承担(dān)赔偿责任;法律另有(yǒu)规定的除外。
水污染损害是由受害(hài)人故意造成(chéng)的,排污方(fāng)不承担赔偿责任。水污(wū)染损害是由(yóu)受(shòu)害人重大过失造成的,可以(yǐ)减轻排污方的赔偿责(zé)任。
水污染损害是由第三人造成的(de),排污(wū)方承担赔偿责任后,有权向第(dì)三人追偿。
第八十六条 因(yīn)水污(wū)染引起的(de)损(sǔn)害赔偿责任和(hé)赔偿金额的(de)纠纷(fēn),可以根据当事(shì)人的请求(qiú),由环境保护(hù)主管部(bù)门或者海事管理(lǐ)机构(gòu)、渔业主管部门按照职(zhí)责分工调解处理;调(diào)解不成的(de),当事人可以向(xiàng)人民法院提起诉(sù)讼。当事人也可以直接(jiē)向人民法院提起诉(sù)讼(sòng)。
第八(bā)十七条(tiáo) 因水污染引起的损害赔偿(cháng)诉讼,由(yóu)排污方就法律规定的免(miǎn)责事由及(jí)其行为与损害结果之间不存(cún)在因果关系承担举证责(zé)任。
第八十八条 因水(shuǐ)污染受到损(sǔn)害的(de)当事人人(rén)数众多的,可以依(yī)法由当事人推选代表人进行共同诉讼。
环(huán)境(jìng)保护主管部门和有(yǒu)关(guān)社(shè)会团(tuán)体可以依法支持因水污染(rǎn)受到损害的当事人向人民法院提(tí)起诉讼。
国家鼓励法(fǎ)律服务机构和律师为水污染损害诉讼(sòng)中(zhōng)的受害人提(tí)供(gòng)法律援助。
第(dì)八十九条 因水污染(rǎn)引起的损害赔(péi)偿责任和赔偿金额(é)的纠纷,当事人(rén)可以委托环境监测机构提供监测数据。环(huán)境监测机(jī)构(gòu)应当接受委托,如实(shí)提供有(yǒu)关监(jiān)测数据。
第九十条 违反本法规(guī)定,构成违反(fǎn)治安管理行为(wéi)的,依(yī)法给予(yǔ)治安管理处(chù)罚;构成犯罪的,依(yī)法追究刑事责任。
第八章 附 则(zé)
(一(yī))水污染,是指水体因某种(zhǒng)物(wù)质的(de)介入(rù),而导(dǎo)致其化学、物理、生(shēng)物或者放射(shè)性等方面特性的改变,从而影响(xiǎng)水的(de)有效利用(yòng),危害人体(tǐ)健康或者破坏生态环境,造成水质(zhì)恶化的(de)现(xiàn)象。
(二)水污染物,是指直接或者间接向水体排放的,能导致水体污(wū)染的物质。
(三)有毒污染(rǎn)物,是指那些直接或者间接被生(shēng)物摄入体(tǐ)内后,可能导致该生物或(huò)者(zhě)其后代发病、行为反常、遗传(chuán)异变、生理机能失常、机体变形或者(zhě)死亡的污染物。
(四(sì))渔业水(shuǐ)体,是指划定(dìng)的鱼虾类的(de)产卵场、索饵场、越(yuè)冬场、洄游通道和(hé)鱼虾贝藻类的养殖场的水体(tǐ)。
第九十二条 本法自2008年6月1日(rì)起施行。